ISO New England là tổ chức phi lợi nhuận vận hành hệ thống điện cho các bang Connecticut, Massachusetts, New Hampshire, Rhode Island, Vermont và phần lớn bang Maine. Một trong những vai trò chính của ISO là giám sát các thị trường điện bán buôn cạnh tranh của khu vực.

Thị trường bán buôn là nơi các nhà máy phát điện và các nguồn lực khác cạnh tranh để bán điện năng và các dịch vụ liên quan. Các công ty điện lực và các tổ chức khác mua điện từ thị trường bán buôn này rồi phân phối đến cấp bán lẻ - tức là đến các hộ gia đình và doanh nghiệp.

Các chi phí liên quan đến thị trường bán buôn do ISO New England quản lý, cùng với hệ thống truyền tải điện, chiếm khoảng một phần ba tổng chi phí điện hằng năm của một khách hàng dân dụng trung bình. Hai phần ba còn lại của hóa đơn tiền điện liên quan đến hệ thống bán lẻ và các chính sách cấp bang, nằm ngoài phạm vi kiểm soát của ISO. Giá điện bán lẻ được phê duyệt bởi các cơ quan điều tiết công ty điện lực cấp bang.

Dưới đây là các câu hỏi thường gặp về chi phí điện bán lẻ và bán buôn.

Sự khác biệt giữa điện bán buôn và điện bán lẻ là gì?

Cũng như các loại hàng hóa khác, điện năng trước tiên được sản xuất và bán ra ở cấp bán buôn. Sau đó, điện được phân phối đến người tiêu dùng ở cấp bán lẻ.

Điện bán buôn được mua bán theo hai hình thức:

• - Hợp đồng giữa từng bên mua và bên bán riêng lẻ
• - Các thị trường do ISO-NE quản lý, trong đó giá được xác lập thông qua đấu thầu cạnh tranh

Giá trên thị trường bán buôn chủ yếu phản ánh chi phí sản xuất điện trong ngắn hạn, trong khi giá bán lẻ phản ánh các hợp đồng giá cố định dài hạn. Giá bán lẻ khác nhau tùy theo từng bang và từng công ty điện lực, tùy thuộc vào phương thức mua điện của mỗi đơn vị. Giá bán lẻ được phê duyệt bởi các ủy ban điều tiết công ty điện lực cấp bang, dựa trên chính sách và cơ cấu thị trường của từng bang. ISO New England không có quyền kiểm soát đối với giá bán lẻ.

Giá điện bán buôn liên quan thế nào đến số tiền tôi phải trả cho điện?

Ở một mức độ nhất định, giá bán lẻ dài hạn giúp bảo vệ người tiêu dùng khỏi sự biến động của giá bán buôn trong ngắn hạn. Tuy nhiên, nếu giá bán buôn duy trì ở mức cao trong thời gian dài, điều này có thể dẫn đến chi phí cao hơn cho các công ty điện lực về sau.

Trong 10 năm qua, giá điện bán buôn đã tăng lên do nhu cầu tăng cao trong mùa đông lạnh bất thường 2017/2018, và do những hạn chế trong chuỗi cung ứng phát sinh từ cuộc xung đột Nga - Ukraine năm 2022. Sau các sự kiện này, chi phí bán buôn đã giảm trở lại. Trong khi đó, chi phí bán lẻ tại khu vực có xu hướng giữ nguyên hoặc tăng lên do các yếu tố khác.

Chi phí bán buôn thể hiện ở đâu trên hóa đơn tiền điện của tôi?

Chi phí điện bán buôn ảnh hưởng đến hai phần trên hóa đơn tiền điện hằng tháng:

1. 1. Phần cung cấp điện (Supply): Các đơn vị bán lẻ điện đo lượng điện sử dụng của từng khách hàng theo kilowatt-giờ (kWh). Lượng điện sử dụng của mỗi khách hàng được nhân với một mức giá phản ánh chi phí mà đơn vị bán lẻ phải trả để mua điện bán buôn. Các chi phí này có thể được gộp chung với các khoản chi phí khác từ đơn vị cung cấp điện của bạn, bao gồm khoản phụ phí mà đơn vị cung cấp thu để bảo vệ khách hàng khỏi biến động giá bán buôn, chi phí quản lý hành chính, và lợi nhuận.

1. 2. Phần truyền tải điện (Transmission): Hệ thống truyền tải điện cao áp truyền điện bán buôn từ nơi sản xuất đến các điểm đấu nối, nơi các công ty phân phối điện tiếp tục đưa điện đến các hộ gia đình và doanh nghiệp. Mặc dù ISO New England đóng vai trò quan trọng trong việc quy hoạch hệ thống, các công trình truyền tải được đề xuất, xây dựng và bảo trì bởi các công ty tư nhân. Các công ty này thu hồi chi phí thông qua khoản phí truyền tải được thể hiện trên hóa đơn của bạn. Chi phí truyền tải chiếm khoảng một phần tư tổng chi phí bán buôn hằng năm và được Ủy ban Điều tiết Năng lượng Liên bang (FERC) phê duyệt.

Hóa đơn của tôi còn bao gồm những chi phí nào khác?

Có một số khoản mục trên hóa đơn tiền điện hằng tháng mà ISO New England không có vai trò quản lý, bao gồm:

• 1.Phân phối điện (Distribution): Công ty điện lực của bạn sử dụng các khoản phí này để chi trả cho hoạt động vận hành và hạ tầng (cột điện, dây dẫn, công tơ, nhân sự, v.v.).
  
  
• 2.Chính sách công (Public policy): Tùy theo bang bạn sinh sống, hóa đơn của bạn có thể bao gồm thêm các khoản phí cho các chương trình và dịch vụ liên quan đến năng lượng tái tạo, hiệu quả sử dụng năng lượng, xe điện, và hỗ trợ thanh toán tiền điện.
  
  

Chi phí điện bán buôn bao gồm những gì?

Chi phí bán buôn, thường được thể hiện dưới mục "Supply" (cung cấp điện) trên hóa đơn, phản ánh các khoản thanh toán cho những nguồn lực đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của khu vực New England, cũng như các khoản đầu tư vào hệ thống truyền tải điện khu vực. Chi phí này cũng bao gồm toàn bộ chi phí hoạt động của ISO New England, được gọi là chi phí của tổ chức truyền tải điện khu vực (RTO).

Thành phần lớn nhất trong chi phí bán buôn là chi phí sản xuất điện năng. Giá điện thay đổi liên tục tùy theo chi phí nhiên liệu, nhu cầu tiêu thụ, các hạn chế về truyền tải, và nhiều yếu tố khác.

Các dịch vụ đảm bảo độ tin cậy (reliability services) là các khoản thanh toán cho các nhà máy phát điện và các đơn vị khác, không liên quan trực tiếp đến sản xuất điện năng mà nhằm đảm bảo khu vực luôn có đủ nguồn điện sẵn sàng. Hai nhóm chính bao gồm:

1. 1. Công suất (Capacity): giúp đảm bảo khu vực có đủ nguồn lực năng lượng để đáp ứng nhu cầu dự báo.
2. 2. Dịch vụ phụ trợ (Ancillary services): cung cấp các dịch vụ quan trọng nhằm đảm bảo độ tin cậy, giúp xử lý các biến động nhanh trong thời gian thực.

ISO New England thực hiện những gì để đảm bảo giá điện công bằng?

Các thị trường điện bán buôn của khu vực được thiết kế để lựa chọn những nguồn lực có giá thấp nhất cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu điện của khu vực. Bên cạnh đó, một đơn vị Giám sát Thị trường Nội bộ (Internal Market Monitor) thực hiện phân tích chuyên sâu và giám sát hành vi của các bên tham gia thị trường, nhằm đảm bảo cạnh tranh công bằng và tuân thủ các quy định thị trường.

ISO New England định hướng đầu tư vào hệ thống truyền tải điện khu vực nhằm đáp ứng các yêu cầu về độ tin cậy. Những khoản đầu tư này gần như đã loại bỏ các chi phí liên quan đến hiện tượng nghẽn mạch truyền tải - tình trạng có đủ điện được sản xuất nhưng hạ tầng truyền tải không đủ để đưa điện đến nơi cần thiết. Tình trạng nghẽn mạch gây ra chi phí phát sinh đáng kể tại các khu vực khác. Ngoài ra, quy trình quy hoạch hệ thống khu vực do ISO thực hiện yêu cầu phải lựa chọn những dự án có hiệu quả chi phí tốt nhất để giải quyết các vấn đề về độ tin cậy đã xác định, cùng với việc phân bổ chi phí một cách phù hợp.

ISO New England hiện đang trong quá trình đảm nhận vai trò đơn vị đánh giá tình trạng tài sản - một bước đi nhằm tăng cường tính minh bạch đối với các đề xuất của các đơn vị sở hữu hệ thống truyền tải trong việc thay thế thiết bị và công trình đã xuống cấp.

ISO New England được tài trợ hoạt động như thế nào?

Là một tổ chức phi lợi nhuận, ISO được tài trợ thông qua các khoản phí thu từ các giao dịch trên thị trường bán buôn và từ các dịch vụ liên quan đến truyền tải điện. ISO New England là tổ chức truyền tải điện khu vực (RTO) duy nhất tại Hoa Kỳ phải trình ngân sách hằng năm của mình lên các bang và Ủy ban Điều tiết Năng lượng Liên bang (FERC) để được phê duyệt.

Tải tài liệu tại: iso-new-england-electricity-bill-explainer-2-25-26 

Nguồn: ISO New England